Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск
г. Сарапул, ул. Красная площадь, 8
Наш адрес
+7 (34147) 3-20-40
Приемная Главы
МО "Город Сарапул"

В прокуратуре г. Сарапула проведено межведомственное совещание руководителей правоохранительных органов города по вопросу профилактики алкоголизма среди несовершеннолетних

В прокуратуре г. Сарапула под председательством прокурора города Макарова Алексея Николаевича проведено межведомственное совещание руководителей правоохранительных органов г. Сарапула по вопросу «О мерах по предупреждению потребления алкогольной и спиртосодержащей продукции несовершеннолетними, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в употребление алкоголя».

В рамках заседания представителями прокуратуры до участников совещания доведены результаты надзорной деятельности и состояние законности в данной сфере.

Отмечено, что органами местного самоуправления, правоохранительными органам и иными субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних принимаются определенные меры по профилактике алкоголизма среди несовершеннолетних, имеются положительные моменты в проводимой профилактической работе.

В тоже время, алкоголизация детского населения продолжает являться одной из социально значимых проблем общества. В текущем году на территории г. Сарапула наблюдается устойчивая тенденция увеличения числа несовершеннолетних, состоящих на учете, в связи с употреблением алкогольной и спиртосодержащей продукции, при этом, особое беспокойство вызывают факты употребления алкоголя подростками, не достигшими возраста административной ответственности.

Количество правонарушений, связанных с потреблением (распитием) подростками алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом возросло на 24%, более чем в два раза увеличилось число мелких хищений алкогольной продукции. Количество родителей (иных законных представителей), привлеченных к административной ответственности по           ст. 20.22. КоАП РФ увеличилось на 48,5%, на 22,2% возросло число детей госпитализированных в медицинские организации с отравлениями алкогольной продукцией.

Одной из серьезнейших проблем на сегодняшний день является приобретение алкоголя для несовершеннолетних взрослыми. Подростки выбирают этот способ приобретения алкоголя в 70% выявленных случаев. В этой связи, задачей органов и учреждений системы профилактики является выявление подобных фактов, принятие исчерпывающих мер по установлению таких лиц и привлечению к ответственности.

На совещании отмечено, ослабление координирующей роли комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в указанной сфере, отсутствие систематического анализа состояния, структуры и динамики преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения, низкая взыскиваемость административных штрафов, наложенных решениями комиссии на несовершеннолетних, их родителей и иных законных представителей (30,7%). Обращено внимание на неэффективную работу психолого-педагогических служб образовательных организаций, снижение активности органов внутренних дел по выявлению фактов вовлечения несовершеннолетних в употребление алкогольной продукции.

Просчеты в работе по противодействию алкоголизации несовершеннолетних и профилактике правонарушений в этой сфере оказывают безусловное влияние на складывающуюся криминогенную обстановку в городе.

По итогам совещания выработан комплекс мер, направленных на повышение эффективности межведомственного взаимодействия, активизации работы правоохранительных органов на данном направлении работы.

В Сарапуле проведена рабочая встреча с предпринимателями города по защите прав малого и среднего бизнеса

В прокуратуре города Сарапула проведена рабочая встреча прокурора города Алексея Макарова с предпринимателями города, в которой приняли участие Глава города Сарапула Александр Ессен, руководитель Сарапульского муниципального фонда развития предпринимательства, представители Удмуртского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», Совета по инвестиционному климату и развитию предпринимательства, Клуба предпринимателей г. Сарапула, резиденты ТОСЭР «Город Сарапул», крупнейшие инвесторы города, субъекты малого и среднего бизнеса.

На заседании рассмотрены вопросы исполнения законодательства о развитии и защите предпринимательства, о государственном и муниципальном контроле. Главой города освещены реализуемые в городе меры поддержки инвесторов и резидентов ТОСЭР «Город Сарапул».

Помимо этого, затронуты проблемные вопросы противодействия недобросовестной конкуренции в сфере оказания услуг, легализации доходов самозанятого населения; предпринимателями поднята проблема запрета строительства и реконструкции объектов капитального строительства в защитных зонах объектов культурного наследия.

По результатам рабочей встречи принято решение о необходимости продолжения работы в данном направлении, налажен диалог между органами прокуратуры, местного самоуправления и предпринимательским сообществом г. Сарапула.

Решение вопросов, возникших в ходе работы Совета, поставлено на контроль прокурора г. Сарапула.


Об итогах работы прокуратуры города Сарапула за 6 месяцев 2018 года

        

Прокуратурой г. Сарапула в истекшем полугодии 2018 года проводилась последовательная работа по укреплению законности и правопорядка, обеспечению защиты прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства. Особое внимание уделялось вопросам ценообразования на социально значимые товары, оплаты труда и занятости, медицинского и лекарственного обеспечения, защиты социально уязвимых категорий населения, жилищно-коммунального хозяйства, переселения из аварийного жилого фонда, образования и многим другим, имеющим ключевое значение для жителей города.

Во взаимодействии с правоохранительными органами и органами местного самоуправления решались вопросы профилактики и пресечения правонарушений и преступлений. Осуществлялся постоянный диалог с общественными организациями и бизнес - сообществом.

Выполняя поставленные задачи, прокуратурой города выявлено более 800 нарушение законов, затрагивающих интересы граждан, общества и государства. Для устранения выявленных нарушений внесено 174 представления, опротестовано 57 незаконных правовых актов, объявлено 54 предостережения о недопустимости нарушения закона.

По результатам рассмотрения внесенных прокуратурой города мер реагирования к дисциплинарной ответственности привлечено более 140 должностных лиц органов власти, контроля и управления, к административной ответственности привлечено 58 лиц.

Одним из приоритетных направлений надзора прокуратуры является соблюдение прав граждан на своевременную выплату заработной платы.

Всего в результате вмешательства прокурора в 2018 году погашена задолженность по заработной плате на сумму 2 487 004 руб.

Так, прокурорской проверкой установлено, что конкурсным управляющим АО «Речной порт Сарапул» проводится несвоевременная реализация имущества должника, взыскание имеющейся дебиторской задолженности, что привело к несвоевременной выплате заработной платы работникам предприятия.

По требованию прокурора задолженность по заработной плате в размере более двух миллионов рублей перед 84 работниками погашена в полном объеме, трудовые права граждан восстановлены.

В сфере борьбы с коррупцией выявлено более 30 нарушений закона. По требованию прокурора к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 12 должностных лиц, 1 должностное лицо уволено в связи с утратой доверия.

Так, по результатам проверки Отдела ГИБДД МВД России «Сарапульский» выявлен факт конфликта интересов в деятельности одного из инспекторов Отдела со своим близким родственником, являющимся руководителем одной из автошкол города.

Должностное лицо в нарушение требований Федерального закона «О противодействии коррупции» своевременные меры по недопущению возможности возникновения конфликта интересов не принял, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения руководство не уведомил.

По инициативе прокуратуры города Инспектор ГИБДД уволен в связи с утратой доверия.

В целях зашиты прав граждан и в интересах государства, прокуратурой города в суды направлено более 80 исков и заявлений на общую сумму более 9 миллионов рублей, из которых рассмотрено и удовлетворено на сумму более 5 миллионов рублей, остальные в настоящее время находятся на стадии рассмотрения.

Только после вмешательства прокуратуры г. Сарапула, организациями коммунального комплекса погашена задолженность за потребленные топливно-энергетические ресурсы в размере более 6 миллионов рублей. В результате принятых прокуратурой мер реагирования, снесено 12 аварийных домов, представлявших угрозу жизни и здоровью граждан.

В первом полугодии 2018 года прокуратурой г. Сарапула также особое внимание уделялось вопросам обеспечения прав детей на общедоступность образования, получения несовершеннолетними медицинской помощи, исполнения законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, эффективности деятельности субъектов системы профилактики.

При непосредственном контроле прокуратуры города, проводимая в текущем году органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних работа способствовала сокращению уровня подростковой преступности на 18,2 %, а также числа лиц, их совершивших на 14,2%.

В сфере уголовного судопроизводства основное внимание прокуратуры г. Сарапула уделялось соблюдению конституционных прав граждан.

Осуществляя надзор за правоохранительными органами, прокуратурой города выявлено более 300 нарушений законов. По инициативе прокуратуры г. Сарапула более 30 должностных лиц правоохранительных органов привлечены к дисциплинарной ответственности.

В результате принятых мер, прокурором города выявлено и восстановлено на учете более 20 преступлений, укрытых сотрудниками правоохранительных органов путем вынесения незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела.

При осуществлении надзора за производством следствия и дознания, в результате принятых прокуратурой города мер, ущерб, причиненный потерпевшим преступлениями корыстной направленности, возмещен на сумму более 3 миллионов рублей.

За истекший год прокуратурой г. Сарапула рассмотрено 463 обращения граждан, каждое 10 из которых удовлетворено.

Таким образом, в результате принятых прокуратурой города в первом полугодии 2018 года мер, состояние законности на территории г. Сарапула в целом оценивается как удовлетворительное.   

 

Прокуратурой г. Сарапула выявлен ряд нарушений в деятельности Межрайонной инспекции ФНС №5 по УР

Прокуратурой г. Сарапула по заданию прокуратуры Удмуртской Республики проведена проверка исполнения Межрайонной инспекцией ФНС № 5 по УР налогового законодательства, а также законодательства, обеспечивающего защиту прав предпринимателей.

В ходе проверки установлено, что при проведении мероприятий по аресту имущества налогоплательщиков-должников у налогового органа сложилась практика привлечения в качестве понятых сотрудников данной организации.

Однако, в силу ч. 3 ст. 98 Налогового кодекса РФ привлечение в качестве понятых заинтересованных в исходе дела лиц является недопустимым.

Помимо этого, выявлен факт ненадлежащего контроля Межрайонной инспекции ФНС № 5 по УР за исполнением представлений, принятием мер по устранению причин административных правонарушений и условий, способствовавших их совершению.

Подобная позиция налогового органа не позволяла на должном уровне осуществлять контроль устранения налогоплательщиками выявленных нарушений налогового законодательства.

По указанным фактам прокурором г. Сарапула в Межрайонную инспекцию ФНС № 5 по УР внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое 01.06.2018 рассмотрено и удовлетворено.

По требованию прокурора в работу налогового органа внесены необходимые коррективы.

Обращаем внимание жителей г. Сарапула, что при наличии информации о нарушениях закона со стороны контролирующих органов города вы вправе обратиться в прокуратуру г. Сарапула ежедневно с 9.00 до 18.00 (тел. 8(34147)4-09-84), либо направить письменное обращение по адресу: г. Сарапул, ул. Красноармейская, д. 72.

Ст. помощник прокурора города Криницин В.И. 

По требованию прокуратуры г. Сарапула с сайтов образовательных организаций удалены паспорта антитеррористической защищенности

Прокуратурой г. Сарапула в ходе мониторинга официальных сайтов образовательных организаций выявлены грубейшие нарушения законодательства о противодействии терроризму и об охране жизни и здоровья детей

Так, на Интернет-сайтах пяти дошкольных образовательных организаций, в числе прочих предусмотренных законом документов о деятельности размещалась электронная копия паспорта безопасности (антитеррористической защищенности) объекта, доступная для чтения либо скачивания.

Вместе с тем, паспорт безопасности отражает состояние антитеррористической защищенности объекта (территории) и предусматривает перечень необходимых мероприятий по предупреждению и пресечению террористических актов. В частности, паспорт содержит сведения о потенциально опасных участках и критических элементах объекта (территории), возможных местах и способах проникновения террористов на объект (территорию), мерах направленных на воспрепятствование этому, планы эвакуации и действий персонала в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, перечень сил и средств, используемых для обеспечения безопасности объекта.

Размещение паспортов безопасности объектов не только не предусмотрено действующим законодательством, но и противоречит ему, в случае размещения указанного документа в сети Интернет уязвимость объекта (территории) многократно увеличивается, он фактически становится открытым для террористических атак.

В связи с изложенным, прокурором г. Сарапула в адрес руководителей дошкольных образовательных учреждений внесены представления, по результатам рассмотрения которых открытый доступ к сведениям, содержащимся в паспорте безопасности объекта (территории) исключен, в учреждениях обеспечена защита служебной информации, 5 работников детских садов привлечены к дисциплинарной ответственности.

По требованию прокуратуры внесены изменения в административный регламент, определяющий порядок постановки детей на учет для зачисления в детские сады

Прокуратурой г. Сарапула, в рамках проводимой проверки исполнения законодательства о дошкольном образовании, выявлен противоречащий закону правой акт, принятый Администрацией г. Сарапула - административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений о зачислении в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), а также постановка на соответствующий учет», согласно которому муниципальная услуга по определению ребенка в детский сад являлась доступной только для граждан, зарегистрированных на территории г. Сарапула.

При подаче соответствующего заявления на родителей возлагалась обязанность предоставления документа, подтверждающего место жительства либо место пребывания ребенка на территории муниципального образования «Город Сарапул». Отсутствие такового являлось одним из оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Вместе с тем, в соответствии с действующим законодательством право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от места жительства. Получение путевки в образовательное дошкольное учреждение не может увязываться с регистрацией гражданина по месту пребывания или жительства.

На противоречащий законодательству административный регламент принесен протест, по результатам рассмотрения которого правовой акт приведен в соответствие закону.

По требованию прокуратуры уволен сотрудник полиции, нарушивший антикоррупционное законодательство

Проверкой, проведенной прокуратурой города Сарапула, установлено, что один из сотрудников РЭО ГИБДД ММО МВД России «Сарапульский», не принял предусмотренных законом мер по недопущению возможности возникновения конфликта интересов со своим близким родственником, являющимся руководителем организации, которая осуществляет образовательную деятельность по подготовке водителей в городе Сарапуле, то есть на территории обслуживания ОГИБДД ММО МВД России «Сарапульский».
Исходя из изложенного, сотрудник полиции, обязан был уведомить представителя работодателя о возникновении ситуации, при которой его личная заинтересованность (прямая или косвенная) может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей.
Вместе с тем, в нарушение положений ст.ст. 10, 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» своевременных мер по недопущению возможности возникновения конфликта интересов инспектор РОЭ ГИБДД не принял, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения ММО МВД России «Сарапульский» не уведомил.
По результатам рассмотрения внесенного по указанному факту представления министром внутренних дел по Удмуртской Республике подписан приказ о привлечении сотрудника полиции к дисциплинарной ответственности в виде увольнения в связи с утратой доверия.

Руководитель коммерческой организации привлечен к административной ответственности за нарушение законодательства о противодействии коррупции по постановлению прокурора г. Сарапула

В ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратурой города проведена проверка соблюдения порядка трудоустройства бывших муниципальных служащих в коммерческие и некоммерческие организации города.
По результатам проверки в деятельности одной из организаций города выявлены нарушения требований ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ».
По итогам проверки прокурором города в адрес организации внесено представление об устранении нарушений закона, в отношении руководителя вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения постановления судом директор организации признан виновным в совершении правонарушения, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
В связи с этим, прокуратура г. Сарапула разъясняет, что в силу положений ч. 4 ст. 12 от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ, в течение двух лет после его увольнения со службы обязан в 10-дневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами РФ.
Несоблюдение указанных требований закона согласно ст. 19.29 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 4 000 рублей; на должностных лиц - от 20 000 до 50 000 рублей; на юридических лиц - от 100 000 до 500 000 рублей.
Всего в 2017-2018 годах прокуратурой г. Сарапула выявлено 7 фактов нарушений законодательства о противодействии коррупции при трудоустройстве бывших государственных и муниципальных служащих. По данным фактам прокурором внесено 4 представления об устранении нарушений закона, 6 лиц привлечены к административной ответственности в виде штрафов.