Положение о структурном подразделении

Утверждено Решением

Сарапульской городской Думы

от «28» июня 2007 года № 13-357

ПОЛОЖЕНИЕ

об Управлении культуры и молодежной политики г.Сарапула

Настоящее Положение определяет правовые основы организации и деятельности Управления культуры и молодежной политики г.Сарапула, компетенцию, формы и порядок работы, контроль за деятельностью Управления культуры и молодежной политики г.Сарапула, ответственность ее должностных лиц.

ГЛАВА I. Общие положения.

Статья 1. Управление культуры и молодежной политики г.Сарапула

1. Управление культуры и молодежной политики г.Сарапула (далее – Управление) является структурным подразделением Администрации города Сарапула, наделенным в соответствии с Уставом муниципального образования «Город Сарапул» и положением Об Администрации города Сарапула правами юридического лица, является муниципальным учреждением образуемым для осуществления управленческих функций в области культуры и молодежной политики, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица.

2. Управление имеет гербовую печать.

3. От имени Управления приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может начальник Управления в рамках реализации полномочий Управления.

4. Управление несет в установленном порядке имущественную ответственность по своим обязательствам, Управление не несет имущественной ответственности по обязательствам муниципального образования «Город Сарапул», Сарапульской городской Думы, Администрации города Сарапула и других структурных подразделений, наделенных правами юридического лица.

5. Управление от имени Администрации города Сарапула может выступать учредителем учреждений культуры и искусства в области культуры, учреждений в области молодежной политики города Сарапула.

6. Местонахождение (юридический адрес) Управления: Удмуртская Республика, 427960, город Сарапул, улица Красная Площадь, 8.

7. Управление имеет полное и сокращенное наименование соответственно: Управление культуры и молодежной политики г.Сарапула – УКиМП г.Сарапула.

8. Управление является правопреемником по правам и обязанностям Управления культуры г.Сарапула.

Статья 2. Правовая основа организации и деятельности Управления.

1. Правовую основу организации и деятельности Управления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договора Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемыми в соответствии с ними указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Конституция Удмуртской Республики, законы Удмуртской Республики, издаваемые в соответствии с ними нормативные правовые акты органов государственной власти Удмуртской Республики, Устав муниципального образования «Город Сарапул», решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

Статья 3. Принципы организации и деятельности Управления.

Организация и деятельность Управления основывается на принципах:

- законности;

- гласности;

- достаточности и соответствии материальных и финансовых ресурсов задачам и функциям Управления;

- эффективности деятельности, профессионализма и компетентности;

- подконтрольности деятельности Управления Главе муниципального образования «Город Сарапул», Сарапульской городской Думе; Главе Администрации города Сарапула, заместителю Главы Администрации города Сарапула, курирующему деятельность Управления в соответствии с распределением обязанностей;

- экономичности и оптимизации организации работы Управления;

- планирования деятельности.

Статья 4. Основные задачи и функции Управления.

1. Во исполнение исполнительно - распорядительных полномочий Администрации города Сарапула:

- организация предоставления дополнительного образования на территории города Сарапула, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

- организация и осуществление мероприятий по организации досуга населения, создание условий для массового отдыха жителей города Сарапула и организация обустройства мест массового отдыха населения, организация мероприятий по обеспечению жителей города Сарапула услугами организаций культуры;

- организация и осуществление мероприятий по охране и сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах города Сарапула;

- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Сарапула;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Сарапула услугами организаций культуры;

- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Сарапуле;

- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Сарапула, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории города Сарапула;

- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Сарапуле;

Управление осуществляет следующие задачи и функции:

1.1. Создание в г.Сарапуле условий для выявления и развития творческих способностей населения, его самореализации в культурной деятельности.

1.2. Обеспечение комплекса мер и мероприятий по реализации на основе законодательства государственной молодежной политики.

1.3. Приобщение населения г.Сарапула к культурным ценностям. Содействие созданию и развитию центров содержательного досуга, семейного отдыха.

1.4. Содействие развитию и поддержке молодежного предпринимательства, профориентации, решение вопросов трудоустройства, занятости.

1.5. Поддержка самодеятельного художественного творчества, деятелей культуры и искусства.

1.6. Осуществление мер по поддержке молодых семей, талантливой молодежи, молодежных и детских общественных объединений, содействие профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

1.7. Сохранение и развитие сети муниципальных учреждений культуры и молодежной политики, укрепление их материально технической базы.

1.8. Искл. (решение Сарапульской городской Думы от 15.07.2010г. № 16-812).

1.9. Разработка и реализация перспективных планов и целевых программ развития культуры и молодежной политики в городе. Определение оптимальной структуры сети муниципальных учреждений культуры и молодежной политики.

1.10. Организация капитального и текущего ремонта зданий муниципальных учреждений культуры и молодежной политики, благоустройства их территорий; участие в проведении инвестиционных конкурсов по реконструкции, модернизации учреждений и контроль за их реализацией.

1.11. Содействие в охране и рациональном использовании памятников истории, культуры и архитектуры в г.Сарапуле.

1.12. Поддержка общественно значимых инициатив в сфере культуры, искусства, досуговой деятельности и молодежной политики, содействие деятельности национальных культурных центров г.Сарапула.

1.13. Проведение городских культурно-массовых мероприятий: государственных праздников, Дня города, фестивалей, творческих смотров и конкурсов, выставок профессионального и народного творчества, музейных экспозиций, тематических праздников, музейный и библиотечный обмен, другие мероприятия, входящие в компетенцию Управления.

1.14. Организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и аттестации работников подведомственных учреждений.

1.15. Обоснование размера лимита финансовых средств из бюджета города для отраслей «Культура» и «Молодежная политика», финансирование бюджетных и дотирование муниципальных учреждений, контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью.

1.16. Привлечение внебюджетных источников финансирования учреждений, создание фондов развития культуры и молодежной политики в соответствии с действующим законодательством, развитие дифференцированных платных услуг в муниципальных учреждениях, подведомственных Управлению.

1.17. Обеспечение технического надзора и контроля за соблюдением охраны труда и техники безопасности в подведомственных учреждениях.

1.18. Осуществление бухгалтерского учета и ведение статистической отчетности в подведомственной отрасли.

1.19. Содействие социальной защите работников культуры и молодежной политики, деятелей искусства города.

1.20. Представление в установленном порядке, работников культуры и молодежной политики города к государственным наградам, премиям, почетным званиям, другим видам поощрения.

1.21. Прием граждан и их заявлений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, принятие по заявлениям и обращениям необходимых мер.

2. Управление имеет право на:

- создание музеев города Сарапула;

- оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Сарапула;

- создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Сарапула.

3. Управление имеет право осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, Уставом города Сарапула и решениями городской Думы.

ГЛАВА II. Структура Управления. Полномочия должностных лиц.

Статья 5. Структура Управления.

1. Структура Управления утверждается Сарапульской городской Думой и включает в себя структурные подразделения - отделы.

2. Структурные подразделения Управления осуществляют свою деятельность во взаимодействии между собой.

Статья 6. Штат Управления.

1. Управление формируется начальником Управления по согласованию с Главой Администрации города Сарапула в соответствии со структурой, утвержденной Сарапульской городской Думой.

2. Штатное расписание Управления утверждается распоряжением Главы Администрации города Сарапула. В штатное расписание включаются должности, предусмотренные Реестром муниципальных должностей муниципальной службы г.Сарапула, утвержденным Сарапульской городской Думой; должности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы г.Сарапула, осуществляющие техническое обеспечение деятельности; рабочие, обслуживающие деятельность Управления.

Статья 7. Начальник Управления.

1. Управлением руководит начальник Управления на принципах единоначалия.

2. Начальник Управления назначается на должность Главой Администрации города Сарапула, по согласованию с Главой муниципального образования «Город Сарапул».

3. Начальник Управления несет всю полноту ответственности за деятельность Управления, в том числе за исполнение заключенных в пределах полномочий договоров и соглашений.

4. Начальник Управления по согласованию с Главой Администрации города Сарапула назначает и освобождает от должности муниципальных служащих Управления, принимает на работу и увольняет с работы работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности Управления и рабочих, обслуживающих деятельность Управления в порядке установленном законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и Уставом муниципального образования «Город Сарапул».

5. Начальник Управления является распорядителем бюджетных средств, выделяемых Управлению из городского бюджета в пределах сумм, утвержденных решением Сарапульской городской Думы.

6. Начальник Управления осуществляет использование бюджетных средств, контроль финансовой и бюджетной дисциплины подведомственными учреждениями.

7. Начальник Управления осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия:

§ представляет интересы в судебных органах;

§ определяет компетенцию начальников отделов Управления;

§ распоряжается в порядке, установленном законодательством, имуществом, средствами, закрепленными за Управлением;

§ издает приказы, распоряжения, утверждает локальные правовые акты, регулирующие правовое положение работников Управления;

§ применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

§ открывает и закрывает в банках расчетный и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

§ привлекает на договорной основе юридических и физических лиц к решению задач и функций Управления в пределах финансовых средств, установленных бюджетом г.Сарапула по соответствующим разделам бюджетной классификации;

8. Права и обязанности начальника Управления устанавливаются должностной инструкцией, утвержденной Главой Администрации г. Сарапула по согласованию с Заместителем Главы Администрации г.Сарапула, курирующим деятельность Управления в соответствии с распределением обязанностей.

9. Начальник Управления вправе делегировать часть своих полномочий работникам Управления в пределах их компетенции.

10. Деятельность Начальника Управления контролируется Главой Администрации города Сарапула и заместителем Главы Администрации города Сарапула курирующим деятельность Управления в соответствии с распределением обязанностей.

11. Начальнику Управления Главой Администрации города Сарапула делегированы полномочия в части применения к руководителям подведомственных учреждений мер поощрения и взыскания, в соответствии с действующим законодательством.

Статья 8. Права и обязанности сотрудников Управления

1. Для осуществления задач и функций возложенных на Управление, его сотрудники, являющиеся муниципальными служащими, наделяются необходимыми правами, обязанностями и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и иными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок и условия прохождения муниципальной службы, а также настоящим Положением.

2. Работники Управления, замещающие должности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы г. Сарапула, осуществляющие техническое обеспечение деятельности Управления, и рабочие, обслуживающие деятельность Управления, наделяются необходимыми правами, обязанностями и несут ответственность в соответствии с Трудовым Кодексом РФ.

Глава III. Формы и порядок работы Управления.

Статья 9. Правовые акты Управления.

Начальник Управления издает распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления и приказы по вопросам организации деятельности и работы Управления.

Правовые акты начальника Управления вступают в силу после издания (подписания), если законодательством или Уставом муниципального образования «Город Сарапул», а так же самим правовым актом не установлен иной порядок вступления его в силу.

Статья 10. Рабочие совещания и заседания.

1. В целях обсуждения текущих, оперативных и иных вопросов начальник Управления, начальники отделов, специалисты могут проводить рабочие совещания и заседания.

В целях эффективности проведения заседаний и совещаний предварительно формируется повестка заседания, вопросы для обсуждения, назначаются работники, ответственные за подготовку материалов.

Порядок созыва, проведения, состав участников рабочих совещаний и заседаний определяется должностным лицом Управления, назначившим рабочее совещание, заседание.

Статья 11. Рабочие комиссии и группы.

1. С целью подготовки нормативно-правовых актов, а также для решения иных вопросов, начальник Управления, начальник организационно-методического отдела, специалисты образуют рабочие комиссии и группы.

Порядок созыва, проведения, состав участников рабочих комиссий и групп определяются должностным лицом Управления, принявшим решение о необходимости создания рабочей комиссии и групп.

Статья 12. Порядок отмены и изменения правовых актов.

1. Правовые акты начальника Управления могут быть отменены (изменены, дополнены) начальником Управления.

2. Глава Администрации города Сарапула, заместитель Главы Администрации города Сарапула, в подчинении которого находится Управление, вправе отменить приказы, распоряжения начальника Управления, противоречащие законодательству Российской Федерации, законодательству Удмуртской Республики, Уставу муниципального образования «Город Сарапул», решениям Сарапульской городской Думы, постановлениям и распоряжениям Главы Администрации города Сарапула.

Глава IV. Контроль за деятельностью Управления, ответственность должностных лиц.

Статья 13. Виды контроля.

1. Глава Администрации города Сарапула осуществляет контроль за деятельностью Управления в порядке, определенном Главой Администрации города Сарапула.

2. Начальник Управления осуществляет контроль за деятельностью должностных лиц Управления и подведомственных учреждений.

Статья 14. Ответственность должностных лиц Управления.

1. Действия (бездействия) должностных лиц Управления, совершенные с нарушением законодательства, а равно с превышением их полномочий, ущемляющие права или законные интересы граждан и юридических лиц, влекут за собой дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики, правовыми актами Сарапульской городской Думы, Главы Администрации муниципального образования «Город Сарапул» и Главы Администрации города Сарапула.