Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск
г. Сарапул, ул. Красная Площадь, 8
E-mail: gorsar@sarapul.udmr.ru
+7 (34147) 3-20-40
Приемная Главы
МО "Город Сарапул"

УТВЕРЖДЕНО 

                                                                                                             Распоряжением Администрации города Сарапула

от 13 марта 2018 г. №46

(в ред. Распоряжения Администрации города

 Сарапула от 22.04.2022 г. №62)

   

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ЭКОНОМИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА САРАПУЛА

    ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ЭКОНОМИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА САРАПУЛА

 

I. Общие положения

1.1 Управление экономики Администрации города Сарапула (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Сарапула, не наделенным правами юридического лица и находится в непосредственном подчинении у первого заместителя Главы Администрации города Сарапула – начальника управления экономики. Работники Управления непосредственно подчиняются первому заместителю Главы Администрации города Сарапула – начальнику управления экономики.

1.2. В своей деятельности управление руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами органов исполнительной власти), Конституцией Удмуртской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования «Город Сарапул», решениями, принятыми на местных референдумах и сходах граждан, Положением об Администрации города Сарапул, а так же настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти УР и органами местного самоуправления в УР, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Сарапула, наделенными и не наделенными правами юридического лица,  должностными лицами Администрации города Сарапула, судебными инстанциями, правоохранительными органами, учреждениями, организациями и предприятиями города независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

1.4. Структура и численность Управления определяется штатным расписанием, утвержденным распоряжением Администрации города Сарапула. Работой Управления руководит первый заместитель Главы Администрации города Сарапула – начальник управления экономики, который непосредственно подчиняется Главе города Сарапула.

1.5. Работники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном действующим законодательством порядке распоряжением Администрации города Сарапула, Главой города Сарапула по представлению первого заместителя Главы Администрации города Сарапула – начальника управления экономики.

1.6. Права и обязанности работников Управления определяются должностными инструкциями, утверждаемыми распоряжением Администрации города Сарапула.

1.7. В Управлении имеется круглая печать с обозначением своего наименования.

 

II. Задачи

2. Основными задачами Управления являются:

- формирование информационной базы о социально-экономической ситуации в городе Сарапула;

- подготовка аналитических материалов о социально-экономическом развитии города Сарапула;

- разработка, организация принятия и выполнения прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Город Сарапул» на очередной финансовый год и плановый период;

- формирование сводного доклада об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления;

- координация процесса стратегирования, повышение инвестиционной привлекательности и поддержка инвестиционной деятельности на территории города Сарапула;

- организация работы по развитию территории опережающего социально-экономического развития «Сарапул» (далее – ТОСЭР);

- корректировка и мониторинг реализации приоритетной программы «Комплексное развитие моногорода Сарапула»;

-  содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

- содействие развитию промышленности, созданию условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания населения, для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

 

III. Функции

3.1.      Основными функциями Сектора в соответствии с возложенной задачей по формированию информационной базы о социально-экономической ситуации в городе Сарапул являются:

- формирование информационной базы о социально-экономической ситуации в городе Сарапула;

- организация и сбор статистических показателей, характеризующих финансово-экономическое состояние хозяйствующих субъектов города Сарапула;

- ведение паспорта города Сарапула, включающего социальные и экономические показатели, характеризующих уровень развития города Сарапула;

- организация наполнения и поддержание в актуальном состоянии раздела «Экономика» на официальном сайте муниципального образования «Город Сарапул» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- обеспечение исполнения договора с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике и подготовка документов на оплату предоставленных информационных услуг;

- подготовка годовых, ежемесячных планов работы управления экономики Администрации города Сарапул (далее – Управление);

- организация в соответствии с  законодательством работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Сектора и Управления в целом, их обработка и передача в архив.

3.2.      Основными функциями Сектора в соответствии с возложенной задачей по подготовке аналитических материалов о социально-экономическом развитии города Сарапула являются:

- мониторинг и анализ социально-экономической ситуации в городе Сарапуле в целом, отдельных отраслей и предприятий, тенденций социально-экономического развития, выявление диспропорций в развитии экономики и подготовка соответствующих предложений начальнику управления;

-  подготовка представительских материалов о городе Сарапуле;

- подготовка заключений на документы по установлению цен (тарифов) на жилищно-коммунальные услуги, продукцию (товары, услуги) предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности.

3.3. Основными функциями Управления в соответствии с возложенной задачей по разработке, организации принятия и выполнения прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Город Сарапул» на очередной финансовый год и плановый период являются:

- участие в разработке, корректировке, мониторинге и контроле реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Город Сарапул» и Плана мероприятий по её реализации;

- осуществление взаимодействия с общественными и некоммерческими организациями по вопросам стратегического развития города Сарапула;

- организация публичных обсуждений и общественных экспертиз стратегических планов и программ развития города Сарапула;

- организация работы по формированию уведомлений для регистрации документов стратегического планирования в государственной автоматизированной системе (ГАС «Управление»);

- проведение мониторинга и анализа социально-экономической ситуации в городе Сарапуле в целом, отдельных отраслей и предприятий, тенденций социально-экономического развития, выявление диспропорций в развитии экономики и подготовка соответствующих предложений начальнику управления;

- организация сбора статистических показателей, характеризующих финансово-экономическое состояние хозяйствующих субъектов города Сарапула;

- разработка прогноза социально-экономического развития города Сарапула в соответствии с Порядком разработки прогноза социально-экономического развития города Сарапула на очередной финансовый год и плановый период.

3.4. Основными функциями Управления в соответствии с возложенной задачей по формированию сводного доклада об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления являются:

- сбор информации для формирования доклада, а также мониторинг заполнения информации в государственной автоматизированной системе (ГАС «Управление»);

- осуществление методического руководства по формированию показателей, характеризующих эффективность деятельности органов местного самоуправления;

-      формирование сводного доклада Главы города Сарапула об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный период;

-      представление сводного доклада об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления на утверждение Главе города Сарапула;

-      размещение доклада в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с установленными требованиями;

-      формирование (при необходимости) плана мероприятий по улучшению значений показателей доклада об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления на плановый период.

3.5. Основными функциями Управления в соответствии с возложенной задачей по координации процесса стратегирования, повышению инвестиционной привлекательности и поддержке инвестиционной деятельности на территории города Сарапула являются:

- создание благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов;

- разработка основных задач и направлений муниципальной политики в области инвестиционной деятельности, развития государственно-частного партнерства (муниципально-частного партнерства), повышения инвестиционной привлекательности города Сарапула в пределах своих полномочий;

- осуществление привлечения инвестиций в город Сарапул;

- сопровождение инвестиционных проектов по принципу «одного окна»;

- организация эффективного взаимодействия органов власти, инвесторов и местного бизнеса по вопросам реализации инвестиционных проектов;

- организация и проведение форумов, конференций, круглых столов, семинаров, брифингов на местном уровне;

- принятие участия (представление интересов города Сарапула) в региональных и федеральных форумах, выставках и других мероприятиях;

- осуществление сбора и обработки аналитической информации и привлечение экспертов по инвестиционной привлекательности города Сарапула;

- осуществление консультационной и информационной поддержки инвесторов;

- разработка информационных материалов инвестиционной направленности (буклеты, POS-материалы и др.);

- формирование и ведение реестра инвестиционных проектов и инвестиционных площадок на территории муниципального образования «Город Сарапул»;

- разработка и размещение в открытом доступе инвестиционного паспорта муниципального образования «Город Сарапул»;

- организация наполнения и поддержания в актуальном состоянии информации в разделах «Экономика», «Бизнесу, инвестору» на официальном сайте муниципального образования «Город Сарапул» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Бизнесу, инвестору» перечня свободных земельных участков, объектов недвижимости (отдельных зданий, сооружений, помещений);

- взаимодействие с институтами развития для привлечения инвестиций в инвестиционные проекты, реализуемые на территории муниципального образования «Город Сарапул»;

- осуществление разработки и актуализации презентаций «Инвестиционная привлекательность муниципального образования «Город Сарапул»;

- реализация мероприятий и подготовка отчетов об исполнении мероприятий в рамках распоряжения Правительства Удмуртской Республики № 1275-р от 21.12.2015 г. «Об утверждении «дорожной карты» внешнего позиционирования и продвижения Удмуртской Республики»;

- участие в подготовке документов в целях реализации мероприятий по софинансированию строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов на территории муниципального образования «Город Сарапул».

3.6. Основными функциями Управления в соответствии с возложенной задачей по организации работы по развитию ТОСЭР являются:

- организация работы по приему и рассмотрению документов от потенциальных резидентов ТОСЭР;

- осуществление подготовки заключений о соответствии инвестиционных проектов требованиям, предъявляемым к инвестиционным проектам, реализуемым на территориях опережающего развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов);

- организация  работы по заключению соглашений с резидентами ТОСЭР;

- проведение мониторинга и осуществление контроля за выполнением соглашений, заключенных с резидентами ТОСЭР;

- организация работа по оценке эффективности функционирования ТОСЭР;

- осуществление разработки проектов муниципальных правовых актов, связанных с развитием ТОСЭР.

3.7. Основными функциями Отдела в соответствии с возложенной задачей по  корректировке и мониторингу реализации приоритетной программы «Комплексное развитие моногорода Сарапула» являются:

- согласование проектов муниципальных программ (подпрограмм), изменений в муниципальные программы (подпрограммы);

- осуществление развития проектно-ориентированной системы управления и координации проектной деятельности, оказания организационно-методической, практической помощи в процессе реализации проектов и организационно-методическое сопровождение проектной деятельности в Администрации города Сарапула.

3.8. Основными функциями Управления в соответствии с возложенной задачей по содействию развития малого и среднего предпринимательства являются:

- анализ состояния и тенденции развития малого и среднего предпринимательства города Сарапула;

- разработка направлений и методов стимулирования развития малого и среднего предпринимательства;

- консультационная и информационная поддержка малого и среднего предпринимательства города Сарапула;

-  ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки города Сарапула;

- внедрение успешных муниципальных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства города Сарапула;

- организация деятельности Совета по инвестиционному климату и развитию предпринимательства при Главе города Сарапула;

- осуществление взаимодействия с общественными объединениями предприятий и предпринимателей, организациями инфраструктуры, институтами развития поддержки малого и среднего предпринимательства;

- осуществление пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности;

- осуществление подготовки и проведение заседаний межведомственной комиссии Администрации города Сарапула по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины и экономическим вопросам;

- взаимодействие с Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Удмуртской Республике, Министерством труда и миграционной политики Удмуртской Республики, Прокуратурой города Сарапула, Государственной инспекцией труда в Удмуртской Республике по вопросам снижения неформальной занятости;

- проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов;

- взаимодействие с Министерством экономики Удмуртской Республики, АНО «Корпорация развития Удмуртской Республики», с Микрокредитной компанией Удмуртский фонд развития предпринимательства по вопросам развития малого и среднего предпринимательства города Сарапула;

- содействие в подготовке документов для награждения городскими знаками отличия, государственными наградами Российской Федерации и Удмуртской Республики и по присвоению почетных званий Российской Федерации и Удмуртской Республики физическим лицам, коллективам предприятий, учреждений, организаций подведомственной сферы.

3.9. Основными функциями Управления в соответствии с возложенной задачей по содействию развития промышленности, созданию условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания населения, для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия являются:

- анализ состояния и тенденции развития предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, гостиничного хозяйства, связи (далее – потребительский рынок), практику применения действующего законодательства Российской Федерации и Удмуртской Республики;

- содействие в организации обучения, подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров подведомственной сферы;

- проведение анализа, оценки, организация работ по стабилизации, сбалансированности и прогнозированию развития потребительского рынка в городе Сарапуле и его насыщению основными группами товаров и услуг;

- cоздание условий для продвижения товаров местных производителей на потребительский рынок города Сарапула и за его пределы;

- в соответствии с законодательством поддержка конкуренции, создание единства экономического пространства, свободного перемещения качественных товаров и услуг, свободы экономической деятельности, рыночной инфраструктуры;

- организация работы комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции на территории города Сарапула;

- проведение на территории муниципального образования «Город Сарапул» проверки соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере потребительского рынка города Сарапула, в соответствии с действующим законодательством;

- организация проведения выставок, семинаров, совещаний, конференций, смотров-конкурсов, других мероприятий, направленных на улучшение обслуживания населения и выявление профессионального мастерства среди участников;

- организация и проведение городских мероприятий, посвященных профессиональным праздникам;

- организация и проведение торговых обслуживаний массовых мероприятий, выставок, ярмарок потребительских товаров и услуг, а также организация участия в республиканских ярмарках розничной торговли;

- проведение конкурса по определению администратора муниципальных ярмарок;

- разработка и реализация мероприятий по мобилизационной подготовке, организация и обеспечение выполнений мероприятий гражданской обороны, в установленном порядке координация работ по обеспечению питанием и предметами первой необходимости пострадавшего населения в период чрезвычайных ситуаций;

- оказание организационной и методической помощи в осуществлении муниципального контроля на территории города Сарапула;

- консультационная помощь населению города Сарапула по защите прав потребителей;

- организация наполнения и поддержание в актуальном состоянии разделов «Потребительский рынок», «Поддержка предпринимательства», «Бизнес», «Самозанятые», «Муниципальный контроль», «Конкуренция»  на официальном сайте муниципального образования «Город Сарапул» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- обеспечение внесения информации в информационные системы: региональная автоматизированная «Реестр объектов индустрии питания Удмуртской Республики; ГИСП государственного фонда развития промышленности «Торговля»;

- оказание содействия в подготовке документов для награждения городскими знаками отличия, государственными наградами Российской Федерации и Удмуртской Республики и по присвоению почетных званий Российской Федерации и Удмуртской Республики физическим лицам, коллективам предприятий, учреждений, организаций подведомственной сферы;

- оказание содействия и рассмотрение предложений Министерства экономики Удмуртской Республики и исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики в реализации мероприятий, направленных на развитие конкуренции в городе Сарапуле, по внедрению Стандарта в городе Сарапул.

3.10. Основными функциями Управления в соответствии с возложенной задачей по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд являются:

- рассмотрение обращений муниципальных заказчиков о согласовании заключения контрактов с единственным поставщиком    (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с  частью 1 статьи 93 Федерального закона РФ от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- рассмотрение уведомлений  муниципальных заказчиков о согласовании заключения контрактов с единственным поставщиком    (подрядчиком, исполнителем)                    в соответствии с  частью 2 статьи 93 Федерального закона РФ от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3.11. Управление осуществляет иные функции предусмотренные законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и муниципальными правовыми актами.

 

IV. Права и обязанности

4.1. Управление при осуществлении возложенных на него задач и функции имеет право:

- в пределах своей компетенции готовить проекты писем, запросов и т.д. в адрес федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органам государственной власти Удмуртской Республики и органам местного самоуправления в Удмуртской Республике, органам и структурным подразделениям Администрации города Сарапула, должностным лицам Администрации города Сарапула, судебным инстанциям, правоохранительным органам, учреждениями, организациями и предприятиями города независимо от их организационно-правовой формы, гражданам;

- участвовать в работе комиссий, а также проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

-  давать органам и структурным подразделениям Администрации города Сарапула разъяснения, рекомендации и указания по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

-  пользоваться в установленном порядке муниципальными информационными ресурсами и базами данных, справочно-информационными базами Администрации;

- заверять копии документов, подготовленных управлением в ходе исполнения своих функций;

- разрабатывать, согласовывать, вносить на утверждение проекты муниципальных правовых актов, вносить по ним замечания и предложения;

- организовывать документационное обеспечение деятельности Управления;

- осуществлять иные права в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и муниципальных правовых актов.

4.2. Работники Управления обязаны соблюдать нормы действующего законодательства, муниципальные правовые акты и иные правовые акты, регулирующие деятельность органов местного самоуправления и управления.

 

V. Ответственность

5.1. Действия (бездействие) работников Управления, совершенные с нарушением законодательства, а равно с превышением их полномочий, ущемляющие права или законные интересы граждан и юридических лиц, влекут за собой дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики, и муниципальными правовыми актами Администрации города Сарапула.

5.2. Должностные лица Управления несут ответственность, установленную должностной инструкцией в соответствии с действующим законодательством.

VI. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям

6.1. Управление участвует в предоставлении муниципальных услуг гражданам и организациям:

- прием и рассмотрение уведомлений об организации и проведении ярмарки;

- выдача разрешений на право организации розничного рынка.